UPN y PP al borde de la ruptura:

En 1991 Unión del Pueblo Navarro y Partido Popular firmaron un acuerdo por el que constituyeron una coalición: UPN asumía la representación del PP en Navarra y el PP representaba UPN a nivel nacional quedando los diputados de esta formación en el Congreso y el Senado integrados dentro del grupo parlamentario popular. El acuerdo de coalición entre PP y UPN ha funcionado a la perfección durante sus diecisiete años de historia, sin que apenas haya habido roces pero en estos momentos se halla al borde de la ruptura debido a la postura de UPN acerca de los Presupuestos Generales del Estado.

Desde 1983 la trayectoria autonómica de Navarra se ha caracterizado por la colaboración entre UPN y los socialistas del PSN: entre 1983 y 1991 el socialista Gabriel Urralburu gobernó con el apoyo de UPN y desde 1991 UPN ha venido gobernando con el apoyo del PSN. Jamás ha habido ningún tipo de conflicto entre UPN y PP por esta situación.

UPN, PSN y CDN han llegado a un acuerdo para aprobar los presupuestos de la Comunidad Foral de Navarra El Partido Popular quiere rechazar los presupuestos presentados por el gobierno del PSOE porque cree que no responden a la realidad de la crisis económica, pero UPN quiere apoyar los PGE porque considera que son positivos para Navarra desobedeciendo el criterio fijado para el grupo parlamentario popular por Mariano Rajoy. De esta forma se rompería el pacto de coalición entre ambas formaciones, pero Miguel Sanz no lo considera así porque hay una cláusula del acuerdo que establece que en caso de conflicto entre el interés general y el interés navarro los diputados de UPN votarán en función del interés navarro. Pero los dos diputados de la formación navarra en el Congreso, o sea Santiago Cervera y Carlos Salvador ya han anunciado que van a desobedecer la orden dada por los órganos directivos de UPN votando de forma conjunta con sus compañeros del grupo parlamentario popular.

Unión del Pueblo Navarro ha sido durante muchos años una formación independiente del Partido Popular que se relaciona con este partido en plano de igualdad y nunca de subordinación. Además el eminente carácter centrista, moderado y pragmático de UPN le permiten llegar a los acuerdos que considere necesarios en defensa de los intereses de Navarra. ¿Qué puede pasar a partir de ahora? Santiago Cervera y Carlos Salvador incumplirán el mandato de UPN y esta formación los expulsará, situación que dará lugar a la ruptura de la coalición entre ambos partidos y a la refundación del PP de Navarra. Si UPN logra mantener en el Gobierno y en el Parlamento foral el extraordinario grado de cohesión mostrado desde que se inició la crisis sin que haya ninguna deserción destacada don Miguel Sanz podrá seguir gobernando y no tener que convocar elecciones. Seguramente el PSN dará un paso adelante e ingresará en el Gobierno foral e incluso podría darse un proceso de fusión entre UPN y la formación centrista de Convergencia de Demócratas Navarros dirigida por el histórico Juan Cruz Alli que ya en 1995 decidió romper con el PP. En cuanto al peso del PP de Navarra pues sería muy escaso debido al elevado grado de cohesión interna que hemos visto y a que estaría integrado por personas que ya tuvieron su momento en el pasado como Jaime Ignacio del Burgo y Carlos Pegenaute, aunque ello no quiere decir que Santiago Cervera sería sin duda alguna un buen líder para los populares navarros. Pero repito que su peso en Navarra sería escaso e incluso testimonial ya que la última vez que se presentaron hacia 1987 tan sólo obtuvieron el 4,2% de los votos y dos escaños con lo que sacarían menos votos aún que en Catalunya o País Vasco. Pero la crisis navarra amenaza con contagiarse al País Vasco pues el nuevo líder de los populares vascos el centrista Antonio Basagoiti ha hecho gala de claras simpatías hacia UPN, pues quiere convertir al PP del País Vasco en una formación regionalista o vasquista, capaz de captar al votante moderado del PNV enfadado con la deriva radical emprendida por Juan José Ibarretxe....

El Tribunal Constitucional declara ilegal el referéndum sobre el derecho a decidir: escenario preelectoral en el País Vasc

El pasado 10 de septiembre el Tribunal Constitucional declaró inconstitucional la Ley de Consultas Populares aprobada por el Parlamento Vasco en junio, con lo que el referéndum sobre el derecho a decidir previsto para el próximo 25 de octubre finalmente no tendrá lugar. El TC ha expulsado del sistema normativo la ley que justificaba el referéndum vasco sobre el derecho a decidir y ha frenado en seco el peor desafío a la Constitución de 1978 tras el golpe de Estado del 23 de febrero de 1981. Lo ha hecho con los argumentos que ya había apuntado en anteriores artículos y el Gobierno vasco ha decidido acatar la decisión y asumir su derrota en una decisión muy sabia, muy democrática y que sin duda le habla profundamente. Por tanto el País Vasco se aboca ahora a un escenario preelectoral que arrojaría los siguientes resultados:

1) PNV 32,5% 25 escaños 28,8% 29 escaños

2) PSE-EE/PSOE 27% 21 escaños 22,5% 18 escaños

3) PP 16,8% 13 escaños 17,2% 15 escaños

4) EB – IU 6,5% 6 escaños 5,7% 3 escaños

5) UPD 5,1% 4 escaños

6) EA 4,3% 3 escaños

7) Aralar 3,3% 2 escaños 2,5% 1 escaño

El Partido Nacionalista Vasco ganará por novena vez consecutiva las Elecciones al Parlamento Vasco pese a experimentar un fuerte retroceso respecto a las anteriores elecciones. Dicho descenso se debería al desencanto de los votantes moderados de esta formación que tras el rocambolesco episodio del Plan Ibarretxe se abstendrían de votar de nuevo a Juan José Ibarretxe, aunque la cosa sería muy distinta de haber contado con un nuevo candidato de perfil centrista como Josu Jon Imaz, Josu Erkoreka o Iñaki Azkuna. El PSE-EE/PSOE de Patxi López subiría claramente como consecuencia de haber sido la formación impulsora del fallido proceso de paz, mientras el Partido Popular pese a disfrutar de una imagen mucho más atractiva y moderada con Antonio Basagoiti sufre una clara fuga de votantes tras la marcha de María San Gil. Ezker Batúa, la marca de Izquierda Unida en el País Vasco, sería la gran beneficiada de la ilegalización de la izquierda abertzale proterrorista de PCTV y ANV pues doblaría su representación pasando de tres a seis diputados. Pero sin duda la gran vencedora de estas elecciones sería Unión, Progreso y Democracia (UPD), pues la formación de Rosa Díez irrumpiría en el Parlamento vasco con cuatro diputados y se convertiría en la fuerza clave para determinar la gobernabilidad del País Vasco. Finalmente Eusko Alkartasuna volvería a presentarse en solitario y sacaría tres diputados, pero su poder se vería bastante más mermado que en ocasiones anteriores y Aralar también se vería beneficiada por la ilegalización de los proetarras cosechando un segundo diputado.

Dicho todo esto la gobernabilidad del País Vasco se presenta extremadamente complicada en un escenario marcado por la reforma del Estatuto de Gernika. Como fuerza ganadora de las elecciones será al PNV a quién le corresponderá abrir la ronda negociadora para formar gobierno y la opción más razonable para garantizar la gobernabilidad del País Vasco es el pacto entre PNV y PSE. Esa salida pasaría por el sacrificio de Juan José Ibarretxe y su sustitución por otro parlamentario peneuvista de carácter moderado encarando así la nueva etapa que precisa la reforma del estatuto vasco. Sin embargo no sería la opción preferida por Ibarretxe que apostaría claramente por hacer un gobierno netamente nacionalista junto a Ezker Batúa, Eusko Alkartasuna y Aralar para seguir un camino equivocado que ya se ha demostrado que no conduce a ningún lugar y que perjudica al PNV. Finalmente otra opción sería la de un pacto de centroderecha con el PP inédita en el País Vasco tras la moderación experimentada con los populares vascos con Antonio Bsagoiti, pero no parece la opción más probable hoy por hoy.

Pero sin duda por primera vez en los treinta años de autogobierno vasco el gobierno del PNV está seriamente amenazado hasta el punto que los nacionalistas podrían ser desplazados del poder si llegara a concretarse la opción del tripartito antinacionalista entre PSE-EE/PSOE, PP y UPD. Ya hemos dicho antes que Unión, Progreso y Democracia podría tener la llave de la gobernabilidad en el País Vasco y de hecho la ex consejera de Turismo en un gobierno de coalición entre PNV y EA, la exsocialista Rosa Díez ya ha dicho que UPD estará en el Parlamento vasco para desplazar al PNV del poder y poner punto y final a su hegemonía. Sin duda parece la combinación de gobierno con mayores posibilidades, pero quizás no la más conveniente en el marco de un escenario de consenso y moderación que es el que requiere la próxima legislatura en Euskadi. No parecería prudente llevar a cabo la reforma del Estatuto de Gernika en un escenario como este, pues sería un gobierno que fracturaría a la sociedad vasca en dos mitades y que podría hacer más virulenta aún la violencia de ETA.

Elecciones en Galicia:

Dada la inminencia de las Elecciones al Parlamento de Galicia ofrezco un pronóstico sobre los resultados de las mismas que serían los siguientes:

1) PP 47,2% 38 escaños 45% 37 escaños

2) PSOE 29,2% 22 escaños 33,1% 25 escaños

3) BNG 19,7% 15 escaños 17,7% 13 escaños

El Partido Popular obtendría la victoria en Galicia por octava vez consecutiva. Experimentaría un ligero ascenso respecto a las anteriores elecciones y obtendría la mayoría absoluta, con lo cuál reconquistaría el poder y Alberto Núñez Feijoo sería el nuevo presidente de Galicia. El gran perjudicado sería el PSOE que perdería tres escaños y con ellos Emilio Pérez Touriño perdería la presidencia, pues no podría reeditar el pacto de gobierno con el Bloque Nacionalista Gallego. Y el BNG paradójicamente saldría beneficiado pues mejoraría resultados y ganaría dos escaños, pero pasaría a la oposición. Finalmente debe destacarse el buen resultado que cosecharía Unión Progreso y Democracia que con el 2,7% de los votos se quedaría a las puertas de obtener representación, pues cosecharía el fruto de la polémica política lingüística llevada a cabo por el BNG en el gobierno. No debe descartarse que finalmente la formación de Rosa Díez entre en el Parlamento gallego.