Congreso del PSOE: congreso de ida y vuelta

Durante los pasados días 6, 7 y 8 de julio tuvo lugar en Madrid el 38º Congreso del PSOE. Dicho congreso se preveía anodino y por lo tanto claramente aburrido de no ser por el interés que despertaban ciertas enmiendas presentadas por la militancia socialista referentes al voto de los inmigrantes, la eutanasia, la llamada ley de plazos destinada a la ampliación del aborto, la supresión de los funerales de Estado e incluso la ruptura del Concordato entre España y el Vaticano.

Con todas estas propuestas la militancia socialista introducía un elemento de interés al congreso del PSOE desbordando claramente a su cúpula directiva por la izquierda, con lo cuál la ponía en un brete evidente, pues durante la pasada campaña electoral el mismo Zapatero había mostrado un no rotundo a todas estas demandas, al igual que otros dirigentes socialistas también lo habían hecho en privado. Tras el efectivo giro centrista experimentado por el Partido Popular en el último congreso, el único punto de ventaja frente a los populares tras los tres puntos y medio de las últimas elecciones y el desgaste derivado de la crisis económica los socialistas entendieron que debían hacer un giro de complicidad hacia su masa social, pues si no corrían el peligro de perder el atractivo que hasta ahora tenía su opción electoral y empezar a perder apoyos ya que flota en el ambiente una cierta decepción con el PSOE y también un cierto peligro de quedarse sin mensaje, sin relato.

De hecho el inicio del congreso se pareció más a una coyuntura pasada que a la actual, pues José Blanco abrió el congreso con un discurso que tenía como único mensaje la crítica a un Partido Popular sumido en la derecha extrema, como si no hubiese cambiado de actitud y girado hacia el centro. Luego, por la tarde saltaban las noticias que ponían fin a la sensación de modorra y aburrimiento: la dirección socialista cambiaba de actitud y se mostraba dispuesta a aceptar el voto de los inmigrantes en las Elecciones Municipales, la ley de plazos en materia de aborto, la eutanasia y la supresión de los funerales de Estado. Por la noche a todos los centristas de España se nos puso el vello de punta pues todo ello suponía una peligrosísima e inaudita radicalización del PSOE jamás vista desde el inicio de la democracia. Especialmente preocupante era la supresión de los funerales de Estado pues suponía una medida absolutamente radical, inaudita e irresponsable que no tiene parangón en ninguno de los países de nuestro entorno democrático: países que siempre han disfrutado de una mayor tradición democrática y de modernidad que nosotros. Si Francia, Gran Bretaña, Alemania o Italia jamás han adoptado una medida de este tipo España no va a ser moderna ni va a marcar la pauta en Europa por hacerlo.

Pero durante la mañana la dirección de los socialistas con José Luís Rodríguez Zapatero en persona mandó dar marcha atrás y el veterano Ramón Jáuregui se encargó de aplicar las directrices del Presidente del Gobierno. La eutanasia se convertía en derecho a morir dignamente, no habría en ningún caso supresión de los funerales de Estado y tampoco habría ley de plazos si no se evidenciaba la necesidad de cambiar la ley. Al final sólo habrá voto de los inmigrantes en las Elecciones Municipales, sin duda una medida acertada siempre y cuando se haga en base a la medida de la reciprocidad que permita el voto de los españoles en los países de origen de los inmigrantes. En la cúpula directiva hubo pocos cambios con el mantenimiento de José Blanco en el segundo puesto del partido, la continuidad de Manuel Chaves como referente simbólico y la sorprendente ascensión de Leire Pajín a la dirección de la maquinaria del partido como secretaria de Organización.

En resumen, que el congreso del PSOE ha sido un congreso de ida y vuelta porque la dirección ha jugado a amagar y no dar. El congreso era tan aburrido que temían que quedara soterrado bajo otros asuntos y han querido ponerle un poco de emoción a la cosa que al final ha acabado por decepcionar bastante, pues nos hemos quedado sin una respuesta firme, contundente y con contenido frente a la crisis económica.

El Parlamento vasco aprueba el referéndum sobre el derecho a decidir:

El pasado 27 de junio el Parlamento vasco aprobó con los votos favorables de PNV, Eusko Alkartasuna, Ezker Batúa, Aralar más un voto prestado del PCTV la ley que autoriza al lehendakari Juan José Ibarretxe a convocar un referéndum para que la ciudadanía vasca se pronuncie acerca del llamado derecho a decidir . Ahora el Boletín Oficial del País Vasco publicará la ley que da origen al referéndum y este se entenderá como formalmente convocado para la fecha del 25 de octubre, día en el que se conmemora el treinta aniversario de la aprobación del vigente Estatuto de Gernika por la ciudadanía vasca. Una vez la consulta cobre vigencia con su publicación tanto el Gobierno como el Partido Popular ya han anunciado respectivamente que presentarán sendos recursos de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional, solicitando el Gobierno la suspensión temporal de la ley para evitar que el referéndum pudiera llegar a tener lugar.

Finalmente se han cumplido los peores pronósticos y el Parlamento vasco ha aprobado la convocatoria del referéndum sobre el derecho a decidir gracias a un voto prestado por los parlamentarios del Partido Comunista de las Tierras Vascas, rompiendo así el empate a 33 votos entre PNV, EA e IU-EB por un lado y PSE-EE/PSOE y PP por otro. Esto significa que de los nueve diputados del PCTV uno ha votado a favor y los ocho restantes se han abstenido, por lo que el referéndum sobre el derecho a decidir cuenta con la abominable aprobación implícita de ETA.

Ahora habrá que esperar a que la convocatoria del referéndum sobre el derecho a decidir para el próximo 25 de octubre se oficialice con la publicación del texto de la ley sobre la consulta en el Boletín Oficial del País Vasco. Una vez se haya producido este hecho el Gobierno presentará un recurso de inconstitucionalidad contra la ley en base a la incompetencia del Gobierno vasco para convocar referéndum, pues el artículo 149.1.32 de la Constitución establece para el Gobierno de España la competencia exclusiva para convocar referéndum. Asimismo el Gobierno hará uso de la potestad exclusiva que le reconoce la Constitución para solicitar al Tribunal Constitucional la suspensión de la vigencia de la ley recurrida, en base al grave perjuicio que podría ocasionar para los intereses generales de España la celebración de este referéndum sobre el derecho a decidir. Es altamente probable que el TC dicte sentencia en un plazo relativamente corto de tiempo y entre la presentación del recurso y la publicación de la sentencia las fuerzas que integran el Gobierno vasco no van a llevar a cabo ninguna reacción extemporánea, más que la celebración de alguna manifestación por las calles de las tres capitales vascas.

Asimismo también es altamente probable que el Tribunal Constitucional declare inconstitucional la ley recurrida, con lo que de esta forma el referéndum sobre el derecho a decidir quedaría prohibido. Una vez se haya producido este hecho será sumamente importante saber qué decisiones va a llevar a cabo el Gobierno vasco ante el que quizás será uno de los momentos con mayor incertidumbre que ha vivido España desde el Golpe de Estado del 23 de febrero de 1981. Se dibujan en el horizonte dos opciones: disolver el Parlamento vasco y convocar elecciones o bien hacer caso omiso de la decisión del TC y celebrar igualmente el referéndum incurriendo en un acto de desobediencia muy grave. A pesar de las consecuencias de ello el Gobierno vasco apostará por desobedecer al Tribunal Constitucional manteniendo la convocatoria del referéndum para el próximo 25 de octubre, abriendo así una situación inaudita en nuestra treintañera democracia que obligaría a tomar medidas excepcionales. Temiéndose y preparándose para lo peor respecto la reacción del Gobierno vasco una vez conocida la sentencia del TC así lo llegó a reconocer el ministro de Justicia don Mariano Fernández Bermejo el día en el que el Gobierno anunció su decisión de recurrir ante el TC el referéndum sobre el derecho a decidir. Esperemos no llegar a estos extremos y finalizo este artículo con mi firme deseo de no tener que explicar las medidas excepcionales que debería aplicar el Gobierno porque no haya razón para ello. Ya lo haré en el caso que finalmente lleguemos a ese momento dramático que esperemos que por el bien de Euskadi y España jamás tenga lugar.

Congreso del Partido Popular: la crisis pasa a segundo plano pero sigue viva

A lo largo de los pasados días 20, 21 y 22 de junio tuvo lugar en Valencia el Congreso del Partido Popular. Este congreso tenía lugar tras la derrota electoral sufrida por los populares y sobretodo tras semanas consecutivas de crisis que pasaron a un segundo plano una semana antes de la cita congresual. El congreso supuso la reelección de Mariano Rajoy como presidente del Partido Popular con el apoyo del 84% de los compromisarios. Esta reelección fue acompañada por una renovación de la Ejecutiva popular que finalmente se tradujo en la sustitución de Ángel Acebes por María Dolores de Cospedal junto a la recuperación de Ana Mato y Javier Arenas como vicesecretarios, mientras el diputado valenciano Esteban González Pons se convertía en el nuevo portavoz popular. Asimismo cabe destacar la entrada en la Ejecutiva de Alberto Ruiz Gallardón, Ana Botella y de Maria del Mar Blanco hermana de Miguel Ángel Blanco. Otro hecho destacable es la celebración de primarias en el PP bajo unas determinadas condiciones para elegir al candidato a la Presidencia del Gobierno.

Tras semanas de grave y espectacular crisis en las que parecía que el Partido Popular se dirigía hacia un proceso de disolución como el vivido en su día por la Unión de Centro Democrático el reelegido líder Mariano Rajoy ha logrado aguantar la presión y vencer el primer asalto de una batalla que aún no ha concluido y que se presenta de larga duración. Ningún militante compareció ante el congreso tras las innumerables vicisitudes sufridas a lo largo del presente mes para disputarle el liderazgo, gracias a que él y los que le rodean finalmente se pusieron las pilas y lograron establecer un discurso firme y bien estructurado de alternativa opositora al PSOE con motivo de la crisis económica que ha empezado a golpear España. Mariano Rajoy y Soraya Saénz de Santamaría han logrado hacer los deberes que tenían pendientes para lograr su salvación y la de su propio partido, pero todos aquellos que han agitado las aguas del PP desde la derrota de las pasadas Elecciones Generales están muy lejos de darse por vencidos. Y finalmente quizás lo que haya sucedido es que Rajoy y Saénz de Santamaría han conseguido mitigar los efectos de la crisis pero de momento no han logrado erradicarla, pasando a un segundo plano por la emergencia de la crisis económica.

La crisis pasa a un segundo plano pero sigue abierta en canal porque Esperanza Aguirre, José María Aznar y Jaime Mayor Oreja están dispuestos a seguir adelante con los faroles. Buena prueba de ello la dio el soberbio José María Aznar que llegó a Valencia en avión privado pagado por el magnate australiano Rupert Murdoch, saludó a sus amiguetes en plan triunfal con tres botones de la camisa desabrochados siguiendo el estilo de su amigo Flavio Briatore, se depravó hasta la médula negándole el saludo a Manuel Fraga y soltó su speech para criticar a su sucesor Mariano Rajoy y advertirle de que le daría una oposición responsable. Todos estos hechos demuestran claramente que el peso político que Aznar llegó a tener un día ha languidecido considerablemente y que por lo tanto ya no tiene nada que hacer en la escena política. Para el Partido Popular el expresidente representa muchas más cosas negativas que positivas, por lo que los populares no lograrán ganar unas elecciones hasta que logren sacudirse de encima el llamado aznarismo entendiendo ese término como una determinada manera de ver las cosas y un conjunto de políticos y medios de comunicación que la apoyan.

Mariano Rajoy fue reelegido líder del Partido Popular con el apoyo del 84% de los compromisarios. Es sin duda alguna un resultado positivo para el líder popular pero demuestra que no todos le apoyan y que efectivamente hay un sector minoritario pero muy ruidoso que se le opone. De momento Rajoy y Soraya Sáenz de Santamaría han recuperado con firmeza las riendas del PP gracias al ejercicio de una oposición bien estructurada contra el gobierno del PSOE, pero los de siempre están dispuestos a reaparecer de nuevo si las citas electorales que quedan por venir suponen algún traspiés para los populares. Y de momento las cosas no pintan nada bien en el País Vasco....

España padece la huelga más violenta desde la Transición:

El pasado ocho de junio los camioneros iniciaron una huelga indefinida con el objetivo de protestar por el alza espectacular de los precios de los carburantes. Esta huelga se unía a la oleada de protestas que desde hace un mes mantienen los pescadores de Galicia, Asturias y Cantabria como consecuencia de la subida del gasoil.

Esta impactante ola de protestas llevadas a cabo por camioneros y pescadores nos lleva a la cruda realidad, consistente en que los años de bonanza han llegado a su fin y que España se encuentra en una crisis económica. Una de las derivadas de dicha crisis es el alza espectacular del precio del petróleo que durante las últimas semanas ha batido récord históricos situándose al entorno de los 130 dólares. La subida del petróleo se ha traducido en el alza de los precios de los carburantes llevando aparejada inflación, paro y reducción del crecimiento económico siguiendo así el modelo de crisis económica conocido como estanflación. Por ello no debe de extrañarnos que camioneros y pescadores hayan decidido salir a la calle pues una subida en los precios de los carburantes como la señalada hace que sus actividades sean poco rentables, arrastrándoles de esta forma al cierre de sus negocios y a engrosar las listas del paro.

No es ni mucho menos un modelo de crisis inédito, pues en los años 1973 y 1979 tuvo lugar una crisis similar basada en el aumento espectacular de los precios del petróleo como consecuencia de una coyuntura internacional compleja. Entonces el aumento del precio de los carburantes se tradujo en inflación, paro y recesión castigando a las economías de los países occidentales. Pero dicha crisis económica fue pasajera, pues una vez se disipó la compleja coyuntura internacional el precio del petróleo bajó hasta alcanzar niveles normales. Ahora nos encontramos con la misma circunstancia pero con la grave diferencia de que en 1974 o 1979 los precios por muy altos que fuesen jamás superaron la barrera psicológica de los 35 $ mientras ahora han alcanzado niveles inimaginables. Detrás de esta inaudita subida de los precios del petróleo hay aspectos relacionados con la coyuntura internacional, pero también aspectos estructurales ligados a la emergencia de antiguas colonias (China, India, Brasil y Sudáfrica) que se han desarrollado a un ritmo de vértigo y que han desbordado los patrones de oferta que los países de la OPEP habían orientado hacia el consumo de las economías occidentales.

Por tanto la solución a esta crisis económica mundial no es fácil. Ahora, a diferencia de 1973 y 1979 no se puede esperar a que pase el tiempo. La crisis actual demuestra que ha dejado de ser rentable mover el mundo en base a la energía derivada del petróleo por razones tanto de tipo económico como medioambiental: ha llegado el momento de encontrar fuentes de energía alternativas. Se han planteado distintas posibilidades (energía eólica, biocombustibles, energía solar, biogas ...) y se ha empezado a experimentar con la obtención de energía a partir de productos alimenticios como el trigo, el aceite ... pero el remedio ha sido peor que la enfermedad añadiéndose una tercera derivada a la crisis económica mundial: la escasez alimenticia. Al dedicar una parte de los cultivos a la obtención de energía la oferta de alimentos básicos se ha reducido y el precio de los mismos se ha disparado afectando gravemente este hecho a los países tercermundistas.

Con todos estos datos sobre la mesa queda perfectamente claro que nos encontramos ante una crisis económica provocada por fenómenos de ámbito mundial: subida del precio del petróleo, subida del precio de los alimentos y subida de los créditos hipotecarios. Una vez definido el concepto ya podemos volver a España y observar los efectos económicos, políticos y sociales de la crisis en nuestro país. De hecho la huelga de pescadores y camioneros no ha sido un fenómeno exclusivo de nuestro país, pues se ha reproducido en varios países europeos.

Como sus compañeros del resto de Europa los camioneros y pescadores españoles exigían la reducción de los impuestos sobre los combustibles como condición para poner fin a la huelga. El impuesto sobre los carburantes es un impuesto de tipo comunitario, por lo que su modificación exige un acuerdo de los veinticinco países miembros de la Unión Europea. Poco puede hacer el gobierno de España en este apartado pero lo que la UE ha demostrado una vez más es su incompetencia y su ineficacia a la hora de hacer frente a problemáticas comunes que no pueden ser solucionadas por los países miembros de forma individual.

En todo caso la huelga de camioneros y pescadores ha durado una semana y sin duda alguna ha sido la huelga más violenta e impactante desde la transición democrática. Los camioneros bloquearon las carreteras y los pescadores los puertos causando un perjuicio grave a la ciudadanía. En primer lugar fueron bloqueados los puestos fronterizos con Francia quedando nuestro país aislado del resto de Europa y los efectos más graves de la huelga se notaron en Catalunya donde la mayor parte de las gasolineras de Catalunya se quedaron sin combustible. En este caso cabe destacar la contundente actuación de los Mossos d’Esquadra que bajo la dirección de Joan Boada hicieron posible que las gasolineras recibieran su suministro con normalidad y además rompieron el bloqueo sobre las carreteras catalanas con lo que consiguieron impedir que los huelguistas se salieran con la suya: crear una situación insostenible y dramática. Mientras Joan Boada ejerció el mando de la situación de forma firme y contundente el titular de Interior Joan Saura estuvo completamente ausente, haciendo evidente una vez más la más absoluta de las incompetencias. Este hecho debilita aun más su posición en el seno de ICV que ya ha quedado bastante maltrecha tras un conjunto de episodios polémicos sucedidos a lo largo de la presente legislatura y sitúa a Boada en la primera línea de salida para aspirar al liderazgo de la formación ecosocialista. En todo caso a lo largo de esta violenta huelga, un camionero resultó muerto en Andalucía tras enfrentamientos con la policía, el derecho de circulación de personas y mercancías estaba siendo gravemente alterado y el Gobierno actuó con celeridad y contundencia despejando las carreteras y puertos bloqueados, con lo que los huelguistas fueron derrotados y no consiguieron su objetivos. Otro hecho remarcable de esta huelga fue la violencia ejercida por un grupo de piquetes muy minoritarios y radicalizados sobre el conjunto de los colectivos en huelga, circunstancia que vuelve a poner de manifiesto una necesaria reforma de la ley de huelga para proteger a todas aquellas personas que no quieren hacer huelga y desean seguir con su actividad de forma completamente normal.

El gran beneficiado político de esta crisis ha sido sin ningún género de dudas el Partido Popular que finalmente ha logrado esconder su crisis interna gracias a su habilidad para elaborar un discurso bien estructurado de oposición al gobierno socialista en relación con la crisis económica. La imagen de renovación y centrismo que han intentado vender los populares a la opinión pública durante esta últimas semanas parece estar calando en la opinión pública hasta el punto de haberles devuelto la vida al situarles a tan sólo un punto de distancia del PSOE, cuando hace apenas unas semanas parecía despeñarse por la senda abajo hacia una eventual disolución como la experimentada en su día por UCD. Y esta nueva imagen que están mostrando los populares tras pasarse semanas enteras arrastrándose por los suelos parece estar surtiendo efectos auténticamente milagrosos, pues han logrado abandonar la imagen de aislamiento que les acompañó durante la legislatura pasada para unir a todos los grupos de la cámara contra Zapatero que a la vuelta del verano puede encontrarse ante una grave crisis política si no logra ofrecer credibilidad a su gestión económica, pues no podría sacar adelante los Presupuestos Generales del Estado.

Congrès d’ERC: la crisi es fa agònica

Durant el proppassat sis de juny els militants d’Esquerra Republicana de Catalunya van triar el President i Secretari General de la seva formació en Eleccions Primàries: Joan Puigcercós es va convertir en nou President amb el 37% dels vots seguit per Joan Carretero amb un 27%, Ernest Benach amb el 26% i Jaume Renyer amb el 9%. Joan Ridao fou elegit Secretari General amb el recolzament del 37% seguit a molta distància per Rafael Niubó amb un 23%, Rut Carandell amb el 19% i Uriel Bertrán amb un 18%.

Finalment es van complir tots els pronòstics i la candidatura Gent d’Esquerra va triomfar, convertint-se Joan Puigcercós en el nou líder d’ERC en substitució de Josep Lluís Carod Rovira. Però la seva victòria ha estat molt ajustada i això significava que hauria de pactar amb els restants sectors per conformar un Executiu en base a un programa comú i sobretot pactat entre tots. Tanmateix la candidatura de Reagrupament.cat encapçalada per Joan Carretero ha obtingut uns resultats molt positius que permetran a l’exalcalde de Puigcerdà i exconseller de Governació vigilar estretament a Puigcercós i dur a terme una potent tasca d’oposició o bé aconseguir que les seves exigències siguin incorporades dins del nou Executiu. Una tercera lectura dels resultats demostra que els pronòstics han fallat estrepitosament en quant a la sort del grup carotista d’Esquerra futur perquè lluny de la seva desaparició han sobreviscut, es mantenen potents i sobretot tenen les portes obertes a qualsevol aspiració futura: no cal descartar la reaparició futura de Josep Lluís Carod Rovira per disputar la candidatura a les Eleccions al Parlament. I la sorpresa ha estat clara en quant als resultats finalment obtinguts pel col·lectiu Esquerra Independentista donat que han obtingut uns resultats molt migrats, tenint en compte el suport que disfrutava per part d’elements de la societat civil vinculats amb ERC com l’economista Elisenda Paluzie o l’escriptora Maria Mercè Roca.

Una setmana més tard es va celebrar el Congrès d’ERC amb la finalitat de renovar l’Executiu i Consell Nacional tot fixant la nova estratègia de la formació. Una vegada renovat el liderat aquest Congrès havia de servir per tancar definitivament la llarga crisi de la formació en base al consens dels diversos corrents a l’entorn d’una estratègia comuna. Però res més lluny de la realitat ja que en lloc de tancar la crisi aquest Congrès l’ha agreujada encara més. I el cruel enfrontament es va veure des del primer moment de la inauguració del Congrès quan Josep Lluís Carod Rovira enfortit pels inesperats resultats obtinguts per Esquerra Futur va fer una encesa defensa de la permanència d’ERC dins del Govern d’Entesa, mentre Joan Puigcercós s’en va desmarcar clarament tot condicionant la sortida del Govern d’Entesa a la seva incapacitat per resoldre un conjunt de qüestions relacionades amb l’autogovern, el finançament i la política lingüística. Semblava que aquest episodi estava destinat a quedar-se en pura comèdia un cop es va fer públic el pacte entre Gent d’Esquerra i Esquerra futur per la composició de l’Executiu, però llavors va tenir lloc un episodi totalment rocambolesc que evidencia la gravetat de la crisi interna al si de la formació republicana. Repartits els càrrecs de l’Executiu entre ambdós sectors membres de la candidatura de Gent d’Esquerra van organitzar una conspiració per forçar l’exclusió de Xavier Vendrell col·laborant amb membres d’Esquerra Futur, però el carodista Oriol Amorós va enviar un missatge a una persona propera a Puigcercós i el pacte es trencà, Vendrell quedà fora de l’Executiu i aquest fou un Executiu monocolor format únicament per Gent d’Esquerra. Mentrestant el Consell Nacional quedà format per una representació paritària dels quatre sectors aventurant-se una perspectiva ingovernable per ERC de cara al futur.

La crisi d’ERC s’inicià fa un parell d’anys amb motiu de la celebració del referèndum sobre l’Estatut de Catalunya: la formació republicana va apostar per totes i cadascuna de les postures possibles fins que va acabar optant pel no i el PSC de Pasqual Maragall els va fer fora del Govern. Els resultats del referèndum van suposar una clara derrota dels postulats defensats per ERC i els resultats de les Eleccions al Parlament de 2006 també es van traduir en un càstig a l’estratègia seguida pels republicans, però finalment van apostar de nou per mantenir la mateixa estratègia constituint el Govern d’Entesa o tripartit bis. El retrocés fou clar a les Eleccions Municipals de 2007 però malgrat els reiterats fracassos del Govern d’Entesa no es va prendre cap decisió arribant a les darreres Eleccions Generals amb una sonora patacada que deixà reduïda la representació d’ERC al Congrès a només tres representants. Aquesta crisi de tan llarga que es ja es fa agònica i com he dit anteriorment el Congrès no fa altra cosa més que agravarla, tot deixant una formació clarament dividida en diversos grups que seguiran lluitant entre si de forma ferotge. Haurem d’esperar a la celebració dels congressos comarcals per fer una radiografia definitiva de la situació, però ERC ha quedat en una situació molt dèbil i qualsevol de les lluites internes que vindran farán saltar al Govern d’Entesa pels aires.

El País Vasco se precipita hacia la convocatoria de un referéndum sobre el ejercicio del derecho a la autodeterminación

Durante el pasado mes de septiembre de 2007 el lehendakari Juan José Ibarretxe compareció ante el Parlamento Vasco para anunciar una hoja de ruta fundamentada en el ejercicio por parte de la ciudadanía vasca del llamado derecho a decidir. Dicha hoja de ruta se fundamentaba en tres pasos: diálogo de nueve meses de duración entre el Gobierno Vasco y el Gobierno del Estado para alcanzar un acuerdo sobre la formulación de un nuevo marco jurídico capaz de derogar el vigente Estatuto de Gernika, en caso de no llegar a un acuerdo convocatoria del Parlamento vasco en junio de 2008 para aprobar la celebración de un referéndum sobre la ejecución del derecho a decidir a celebrar el 25 de octubre conmemorando la aprobación del Estatuto de Gernika, disolución del Parlamento Vasco y convocatoria de elecciones tras el referéndum y negociación entre todos los agentes políticos y sociales del País Vasco para llegar a un acuerdo que permita celebrar un segundo referéndum en el que los ciudadanos vascos se pronuncien sobre si desean seguir formando parte de España o constituirse en un nuevo Estado independiente.

El Estatuto de Gernika establece los procedimientos necesarios para llevar a cabo la reforma del marco jurídico y político del País Vasco. Por ello el procedimiento que pretende llevar a cabo Juan José Ibarretxe es inconstitucional y antiestatutario, pues el Estatuto de Gernika debe reformarse con el consenso de la mayoría del Parlamento vasco y no de forma unilateral por parte de las fuerzas que integran el Gobierno vasco prescindiendo pro completo del acuerdo con las fuerzas de oposición en Euskadi. Así pues Ibarretxe no puede negociar nada con el Presidente del Gobierno amparándose en una bilateralidad ficticia sin contar con el apoyo de las fuerzas de oposición de Euskadi y sin un texto que respalde sus pretensiones.

Han pasado los nueve meses dados por Ibarretxe para alcanzar un acuerdo sin acuerdo y el lehendakari ha apostado por mantener su desafío a la Constitución de 1978 presentando una ley en el Parlamento Vasco que pretende dar el sustento legal necesario a su consulta sobre el derecho a decidir. La ley que será sometida a votación por el Parlamento vasco el próximo 27 de junio es muy breve y consta únicamente de dos preguntas que son las que conformarán el referéndum del próximo 25 de octubre. El Gobierno vasco pretende preguntar a los ciudadanos vascos acerca de su conformidad para abrir un proceso dialogado destinado a poner fin a la violencia de ETA y sobre la formalización del derecho a decidir en un nuevo referéndum sobre la independencia del País Vasco. Para poder sacar adelante el referéndum el PNV debe contar con los votos del Partido Comunista de las Tierras Vascas (PCTV) que se mueve en una situación de ambigüedad, pero que finalmente pondrá al servicio de Ibarretxe los votos necesarios para que pueda celebrar la consulta ya que las preguntas no suponen una condena de ETA. De esta forma el próximo 27 de junio el Parlamento vasco aprobará con los votos de PNV, Eusko Alkartasuna, Ezker Batúa y Aralar.

Tras la aprobación del referéndum por parte del Parlamento vasco el lehendakari comparecerá junto a los miembros del Gobierno vasco para convocar el referéndum, adquiriendo dicha convocatoria efectos jurídicos en cuanto aparezca publicada en el Boletín Oficial del País Vasco. A partir de esa fecha y momento la ley que da sustento legal al referéndum adquiere plena vigencia y el tiempo echa a andar: empieza la cuenta atrás. .. El artículo 149.1.32 de la Constitución establece que la competencia exclusiva para la convocatoria de referéndum corresponde al Gobierno de España y Juan José Ibarretxe ha convocado el referéndum del 25 de octubre sin la autorización del Gobierno del Estado. En base a ello el Gobierno debe presentar un recurso de inconstitucionalidad contra la ley del Parlamento vasco que convoca la consulta pidiendo también la suspensión de la misma, pues si el Gobierno no pide su suspensión en base a la gran lesividad que este referéndum representa para los intereses generales de España la consulta podría llegar a celebrarse si el TC no dictase sentencia con la suficiente antelación. En el sistema constitucional español las leyes recurridas siguen vigentes si no se argumenta sus suspensión.

Cuando el Gobierno haya presentado el recurso de inconstitucionalidad suspensivo contra el referéndum sobre el derecho a decidir es previsible que el Tribunal Constitucional dicte sentencia en un plazo breve de tiempo. Aunque esta sentencia no debería ser formulada hasta que no se haya producido la renovación de cinco de los doce magistrados que conforman el TC, pues en base a su composición actual el Tribunal Constitucional no dispone de legitimidad para pronunciarse sobre cualquier asunto. Durante el plazo de tiempo comprendido entre la formulación del recurso y la aparición de la sentencia no se prevé ninguna respuesta extemporánea por parte de las fuerzas que integran el Gobierno vasco que como mucho celebrarán alguna multitudinaria manifestación por las calles de Bilbao. La sentencia del Tribunal Constitucional declarará inconstitucional el referéndum sobre el derecho a decidir del próximo 25 de octubre y llegados a esta circunstancia se desconoce qué respuesta pueden adoptar PNV, EA y EB: seguir adelante con su pulso al Estado celebrando el referéndum o bien disolver el Parlamento vasco y convocar elecciones. El tiempo juzgará y pondrá a cada uno en su lugar...